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陕西省渭南市富平县淡村镇总体规划

作者:shanyuan  浏览次数:8757  时间:2019-04-28 15:03:24

一、基本概况

“淡村”地处关中平原,陕西富平西南门户,是一座具有关中农业城镇典型特征的传统小镇。镇域面积69.7平方公里,辖19个行政村,总人口4.35万人。

随着国家新型城镇化规划的出台,2014年6月淡村镇入选住建部全国一般镇规划试点,就关中地区小城镇“多规合一,就地城镇化”的规划方法及工作机制进行探索。


二、规划方案

1.定位与规模

(1)规划定位:以现代农业为主导,集旅游休闲为一体的关中田园小镇。

(2)人口与用地规模:结合相关增长率预测规划期末镇域人口规模5.17万人。镇区人口规模为1.3万人。镇区用地规模为1.43平方公里。
目前城镇发展存在产业配套滞 后、基础设施薄弱、镇区建设差异化等方面的问题。同时省市“十二五重点建设项目”现代农业示范基地落户淡村,带来新的发展机遇。

2.产业规划

规划结合区域城镇产业发展现状及自身产业基础,实行产业特色发展,差别化发展,规划期末形成:以现代农业、红色文化旅游为主导,以综合服务为补充的产业发展体系。
结合镇域现状产业发展基础、资源分布情况,形成“两区、一廊、两基地、多节点”的产业结构。产业发展向园区集中,农业用地集中经营。依托习仲勋故居,打造全国红色文化教育基地。


3.镇村体系

规划在现状调研数据的基础上,通过对各村规模、交通、收入等因素对比来衡量淡村镇各村综合竞争力,确定中心村。按照“镇区——中心村——基层村”三级结构进行划分,以点带面,优化整体经济发展布局。规划在遵循村庄自然生长的基础上,结合地质灾害、遗址分布、农业产业园区建设,进行适度整合。规划期末行政村数量由19个减少为17个。在空间上形成“一核、三轴、三区、两廊、多节点”的结构。


4.设施配建

规划以构建合理的农民生产生活服务圈为基础,建立分级公共服务体系,聚集公共服务设施。按照行政管理、教育机构、 文体科技、医疗保健、商业金融、社会福利、集贸市场7类公共服务设施进行配置和布置。

5.旅游协作与文化保护

规划加强区域旅游协作,发展红色旅游,加强与西安、延安、照金、三原等周边地区及全国其他红色旅游经典景区的跨区域合作,融入大区域红色旅游线路。
加强对镇域内物质文化遗产和非物质文化遗产以及古树名木的保护。确定保护原则,并根据不同的内容制定保护措施,同时构筑多方面的历史文化遗产展示体系。


6.多规合一

以土地利用总体规划为基础,以国民经济与社会发展纲要为指导,研究镇域城乡空间的控制体系建设。统一建立“一张蓝图”、“一个信息平台”、“一个运行实施方案”实现对镇域发展和建设的管控。



7.村庄建设导引

规划对镇域内的村庄建设提出导引,确定村容村貌整治原则,村庄改造规划策略,村容村貌政治措施。分析渭北传统民居特点,对村宅提出意向性方案。


8.镇区布局

充分分析老镇区传统建筑、街坊尺度,街巷空间以及路网布局形式,在新镇区布局中结合现代建筑尺度、生活方式,对传统空间及街巷肌理加以延续,形成新老区镇区的有机融合。规划将镇区周边五个自然村保留并纳入镇区,发展乡村旅游,形成镇区、村庄、农田的有机融合。镇区在用地布局上充分考虑产城一体和红色教育服务基地。
规划依据城镇性质,结合淡村镇的周围环境、对外交通、自然历史特征条件等因素,将淡村镇区空间结构概括为“一心、两区、两轴、多节点”。


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